党风廉政建设
分享到:
您当前的位置: 必威手机版官方网站 > 党群工作 > 党风廉政建设 > 准则
中华人民共和国政府信息公布条例
发布日期: 2011-10-20 浏览次数: 撰稿人: 部所: 字体:

中华人民共和国国务院令
492

《中华人民共和国政府信息公布条例》已经2007117国务院第165次常务会议经过,现予公布,自200851日起施行。
        ?               ?                    总 理  温家宝

                 二○○七年四月五日

 

中华人民共和国政府信息公布条例

第一章 总  则

  第一条 为了保障公民、法人和其他组合依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,增进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会行动的办事作用,制定本条例。
  第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制造或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
  第三条 各级人民政府应当增强对政府信息公布工作的组合领导。
  国务院办公厅是全国政府信息公布工作的主管部门,承担推动、引导、协调、监督全国的政府信息公布工作。
  县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公布工作主管部门承担推动、引导、协调、监督本行政区域的政府信息公布工作。
  第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公布工作准则,并指定机构(以下统称政府信息公布工作机构)承担本行政机关政府信息公布的日常工作。
  政府信息公布工作机构的具体职责是:
  (一)具体承办本行政机关的政府信息公布事宜;
  (二)维护和更新本行政机关公布的政府信息;
  (三)组合编制本行政机关的政府信息公布指南、政府信息公布目录和政府信息公布工作年度报告;
  (四)对拟公布的政府信息实行保密审查;
  (五)本行政机关限定的与政府信息公布有关的其他职责。
  第五条 行政机关公布政府信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。
  第六条 行政机关应当及时、准确地公布政府信息。行政机关发现影响或者或许影响社会稳固、扰乱社会办理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。
  第七条 行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关实行沟通、确认,包管行政机关发布的政府信息准确一致。
  行政机关发布政府信息依照国家有关限定需要批准的,未经批准不得发布。
  第八条 行政机关公布政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳固。

第二章 公布的范围

  第九条 行政机关对符合下列根本请求之一的政府信息应当主动公布:
  (一)涉及公民、法人或者其他组合切身利益的;
  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;
  (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;
  (四)其他依照法律、法规和国家有关限定应当主动公布的。
  第十条 县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的限定,在各自职责范围内确定主动公布的政府信息的具体内涵,并重点公布下列政府信息:
  (一)行政法规、规章和标准性文件;
  (二)国民经济和社会发扬规划、专项规划、区域规划及相干政策;
  (三)国民经济和社会发扬统计信息;
  (四)财务预算、决算报告;
  (五)行政事业性收费的名目、依据、准则;
  (六)政府集合采购名目的目录、准则及实施情况;
  (七)行政许可的事件、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
  (八)重大建设名目的批准和实施情况;
  (九)扶贫、教学、医疗、社会保障、增进就业等方面的政策、办法及其实施情况;
  (十)突发公共事件的济急预案、预警信息及应对情况;
  (十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
  第十一条 设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公布的政府信息还应当包括下列内涵:
  (一)城乡建设和办理的重大事件;
  (二)社会公益事业建设情况;
  (三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
  (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的办理、使用和分配情况。
  第十二条 乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的限定,在其职责范围内确定主动公布的政府信息的具体内涵,并重点公布下列政府信息:
  (一)贯彻贯彻国家有关农村工作政策的情况;
  (二)财务收支、各类专项资金的办理和使用情况;
  (三)乡(镇)土地利用?芴骞婊⒄厥褂玫纳蠛饲榭觯?
  (四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
  (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;
  (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;
  (七)乡镇集体企业及其他乡?蚓檬堤宄邪⒆饬蕖⑴穆舻惹榭觯?
  (八)实行筹划生育政策的情况。
  第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条限定的行政机关主动公布的政府信息外,公民、法人或者其他组合还可以按照自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相干政府信息。
  第十四条 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和仔肩。
  行政机关在公布政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家奥秘法》以及其他法律、法规和国家有关限定对拟公布的政府信息实行审查。
  行政机关对政府信息不能确定是否可以公布时,应当依照法律、法规和国家有关限定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
  行政机关不得公布涉及国家奥秘、商业奥秘、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公布或者行政机关认为不公布或许对公共利益造成重大影响的涉及商业奥秘、个人隐私的政府信息,可以予以公布。

第三章 公布的方式和程序

  第十五条 行政机关应当将主动公布的政府信息,经过政府公报、政府网站、资讯发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布。
  第十六条 各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,并配备相符合的设施、设备,为公民、法人或者其他组合获取政府信息提供便利。
  行政机关可以按照需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公布政府信息。
  行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公布的政府信息。
  第十七条 行政机关制造的政府信息,由制造该政府信息的行政机关承担公布;行政机关从公民、法人或者其他组合获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关承担公布。法律、法规对政府信息公布的权限另有限定的,从其限定。
  第十八条 属于主动公布范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公布。法律、法规对政府信息公布的期限另有限定的,从其限定。
  第十九条 行政机关应当编制、公布政府信息公布指南和政府信息公布目录,并及时更新。
  政府信息公布指南,应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公布工作机构的名称、办公地址、办公时间、联络电话、传真号码、电子邮箱等内涵。
  政府信息公布目录,应当包括政府信息的索引、名称、内涵概述、生成日期等内涵。
  第二十条 公民、法人或者其他组合依照本条例第十三条限定向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提议,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公布申请。
  政府信息公布申请应当包括下列内涵:
  (一)申请人的姓名或者名称、联络方式;
  (二)申请公布的政府信息的内涵描述;
  (三)申请公布的政府信息的形式请求。
  第二十一条 对申请公布的政府信息,行政机关按照下列情况分别作出答复:
  (一)属于公布范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;
  (二)属于不予公布范围的,应当告知申请人并说明理由;
  (三)依法不属于本行政机关公布或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公布机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联络方式;
  (四)申请内涵不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。
  第二十二条 申请公布的政府信息中含有不应当公布的内涵,但是能够作区分处置的,行政机关应当向申请人提供可以公布的信息内涵。
  第二十三条 行政机关认为申请公布的政府信息涉及商业奥秘、个人隐私,公布后或许损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的见解;第三方不同意公布的,不得公布。但是,行政机关认为不公布或许对公共利益造成重大影响的,应当予以公布,并将决定公布的政府信息内涵和理由书面告知第三方。
  第二十四条 行政机关收到政府信息公布申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。
  行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公布工作机构承担人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
  申请公布的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方见解所需时间不计算在本条第二款限定的期限内。
  
  (四)经过其他组合、个人以有偿办事方式提供政府信息的;
  (五)公布不应当公布的政府信息的;
  (六)违反本条例限定的其他作为。

第五章 附  则

  第三十六条 法律、法规授权的具有办理公共事务职能的组?颊府信息的行动,适用本条例?
  第三十七条 教学、医疗卫生、筹划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相干的公共企事业单位在提供社会公共办事过程中制造、获取的信息的公布,参照本条例实行,具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。
  第三十八条 本条例自200851日起施行

 

style="FONT-FAMILY: 宋体; COLOR: #333333">第三十四条
 行政机关违反本条例的限定,未建立健全政府信息发布保密审查机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关首要承担人依法给予处分。

  第三十五条 行政机关违反本条例的限定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩:
  (一)不依法履行政府信息公布义务的;
  (二)不及时更新公布的政府信息内涵、政府信息公布指南和政府信息公布目录的;
  (三)违反限定收取费用的;
相干信息 TOP 关闭窗口
XML 地图 | Sitemap 地图